河源市博物館藏品征集管理辦法

第一條 為規(guī)范河源市博物館藏品征集工作，優(yōu)化藏品體系，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《博物館條例》《博物館藏品管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本館實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱藏品征集，是指本館根據(jù)宗旨、定位、發(fā)展方向，通過購買或接受捐贈的方式取得藏品的業(yè)務(wù)活動。

第三條 本館藏品征集工作由館藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂藏品征集總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃，規(guī)范有序開展征集工作，具體責(zé)任部門為陳展與文物保管部。

第四條 本館不得征集來源不合法或來源不明的藏品，征集活動不得有違博物館職業(yè)道德。

征集原則如下：

（一）遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和各級政府制定的相關(guān)政策；     

（二）非營利；

（三）科學(xué)、合理，杜絕贗品和價格嚴(yán)重虛高；

（四）公開、公正、廉潔；

（五）藏品具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)研究價值；

（六）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，并納入本單位“三重一大”事項范圍；涉及確定征集意向、定價、決策實施等環(huán)節(jié)，由館班子會議集體研究決策，并遵循利益相關(guān)方回避原則。

第五條 本館藏品主要征集范圍如下:

（一）古代史類：反映河源市古代不同歷史時期政治、經(jīng)濟、文化和重大歷史事件的有關(guān)文物。

（二）近現(xiàn)代史類：反映河源市近現(xiàn)代關(guān)于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要文物、實物、照片和文獻(xiàn)資料。

（三）民俗類：反映生活在河源市地區(qū)各族群人民風(fēng)俗習(xí)慣的文物。

（四）古生物類：河源市境內(nèi)出土的古生物化石，動、植物、海洋生物標(biāo)本，及瀕危珍稀動物標(biāo)本；國內(nèi)外其它地區(qū)出土的古生物化石及標(biāo)本。

（五）其它類：中國歷史上各時期珍貴藝術(shù)品、工藝美術(shù)品等；根據(jù)陳列和研究的需要，有目的、有計劃的征集其它類別的藏品。

第六條 本館藏品征集方式如下：

（一）接受捐贈：堅持自愿捐贈原則，接受單位、個人、社會團體捐贈。

（二）征集購買：對個人、法人和其他組織依法出售的藏品，由本單位組織文物專家對擬收購的藏品進(jìn)行鑒定、估價，與收藏者簽訂協(xié)議后進(jìn)行征購。

（三）接受相關(guān)部門的移交、調(diào)撥：公安、司法、工商、監(jiān)察等機關(guān)在查處案件中收繳、罰沒的有關(guān)文物，通過有關(guān)手續(xù)進(jìn)行征集并做好移交工作。

第七條 本館藏品征集流程如下：

（一）征集調(diào)查。陳展與文物保管部根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)年度實際需要，擬定年度征集計劃并報館藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；根據(jù)年度征集計劃，尋找征集線索，對擬征集物的真實性、來源合法性、是否符合征集方向進(jìn)行初審，提出擬征集物清單。

（二）專家鑒定。根據(jù)擬征集物類別，組織不少于3名相應(yīng)研究方向的專家，對擬征集物的真?zhèn)?，歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，流傳經(jīng)歷，估價（獨立給出）等進(jìn)行鑒定，出具專家鑒定意見。對真?zhèn)舞b定實行“一票否決”。

（三）估價建議。根據(jù)專家估價的平均值，參考本館征集同類藏品價格、國有文物商店出售類似物品價格、文物拍賣公司拍賣類似標(biāo)的成交價格，形成擬征集物估價建議。估價建議應(yīng)嚴(yán)格保密。形成的估價建議價格較高的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，并以資產(chǎn)評估結(jié)果作為估價建議。

（四）價格談判或協(xié)商。以估價建議額為上限，與擬征集物所有者進(jìn)行價格商談。對于多個所有者能提供的擬征集物按照競爭擇優(yōu)的原則分別與多個所有者談判后確定征集意向；對于只能由唯一所有者提供的擬征集物，由雙方進(jìn)行價格協(xié)商，達(dá)成一致后確定征集意向；如價格超出估價上限，則中止征集。

（五）征集實施。召開班子會議，對商談結(jié)果進(jìn)行集體研究審議，形成征集決策意見。如確定征集，則由陳展與文物保管部按照相關(guān)規(guī)定履行征集程序。征集雙方應(yīng)簽訂征集合同，明確征集物的名稱、數(shù)量、價款、稅費、交付期限及方式、權(quán)責(zé)約定等。凡有償征集的，應(yīng)要求被征集方開具發(fā)票、收據(jù)等有效憑證。

（六）支付驗收。財務(wù)部門根據(jù)合同、發(fā)票、征集物清單等征集憑證，辦理支付手續(xù)。陳展與文物保管部會同財務(wù)辦理驗收、移交和入庫等手續(xù)。

（七）登記入賬。財務(wù)部門應(yīng)按照政府會計制度和相關(guān)準(zhǔn)則要求，于征集程序完成后，根據(jù)購買價格及時登記入賬，確保不重不漏。

（八）建檔備案。陳展與文物保管部應(yīng)于征集物入館驗收后盡快完成藏品編目、建檔工作，屬于文物的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分文物等級，設(shè)置文物檔案，并依法備案。征集過程所有原始資料整理歸檔，永久保存。

（九）監(jiān)督檢查。館藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對征集中的重要事項進(jìn)行監(jiān)督。

第八條 通過接受捐贈方式征集藏品的，可參照第七條規(guī)定的程序執(zhí)行，并就捐贈物的名稱、數(shù)量、用途以及各方權(quán)利義務(wù)等訂立捐贈協(xié)議，根據(jù)估價建議登記入賬。本館接受捐贈應(yīng)以精神鼓勵為主，如確有必要，可給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵。

第九條 本館委托國有文物商店等機構(gòu)代為征集藏品的，應(yīng)事先簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)責(zé)，包括征集物類別、標(biāo)準(zhǔn)、價格范圍、交付、驗收、支付方式等。

第十條 本館應(yīng)通過年報、網(wǎng)站、媒體等方式，及時向社會公布藏品征集價格，以及管理、使用等情況，主動接受社會監(jiān)督。

第十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行。